我國現有的不動產登記職責分布在多個部門，許多城市實行房、地分開登記，國有建設用地使用權在土地管理部門登記，其上房屋則在房產管理部門登記；此外，耕地、林地、灘涂、海島等不僅涉及國土、農業、林業等多個部門，登記程序、標準等也各有不同。隨著經濟社會的發展，市場經濟對歸屬清晰、權責明確的產權制度要求越來越高，原有做法已經不適應經濟社會發展的需要。

　　“多規合一”是針對國民經濟發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環境?；す婊榷喙婊男鞴ぷ?，其主要工作任務是依據國民經濟發展規劃，通過充分協調和銜接城規、土規、環保規劃，以信息平臺為依托，形成統一的建設用地規?？刂葡?、建設用地增長邊界控制線、生態控制線、產業區塊控制線、基本農田控制線等“控制線”管控體系，并在此基礎上，提出多個規劃聯動目標，促進城鄉空間合理布局，土地資源高效利用和政府行政效能的提高。

住房保障與房產管理是當前我國房產管理部門調控、規范和引導房地產市場的主要工作，從上世紀九十年代起，各地房產管理部門都不同程度地在房屋登記、市場規范、市場信息采集、房產業務管理等方面實現了信息化管理。 2010年6月24日，住房與城鄉建設部在青島召開的《加快個人住房信息系統建設工作現場會》明確了個人住房信息系統建設的工作思路，并確定了該項工作的三個階段。縱觀各重點城市陸續提出的《個人住房信息系統建設方案》，可以看出這些方案均是采用業務系統的思路來進行方案設計的，對于個人住房信息系統本身的理解也缺乏一定的深度。信息化建設存在的問題：

隨著城市化進程的加速，各地均出現建設項目數量劇增的情況，造成了規劃審批部門的超負荷工作；另一方面，在市場經濟環境下，開發商為追求最大經濟利益虛報經濟指標的情況也普遍存在，給規劃審批的核實帶來較大難度。以手工量算為基礎的傳統審批方式在核查容積率、綠地率等重要控制指標的準確性和精度等方面很難滿足要求，手工計算也很難保證審批工作的效率性及透明度。規劃審批部門極有必要采取新手段來解決這一問題。

框架是在特定網絡、軟硬件等條件下，全局統籌規劃，將不同業務系統之間相同的類似的數據和功能，在統一的技術標準規范的指導下，將各類數據資料匯聚成一個公共的基礎數據庫（數據中心），集中統一管理和更新維護，并以這些公共的基礎數據之上搭建通用的共享功能，通過充分利用這些公共的數據資源、功能共享建立全新的業務系統開發模式，從而避免不同業務系統之間數據的重復建設、功能的重復開發，并實現業務系統間緊密的無縫的集成。